HÍREKPORTRÉTÁRSALGÓAKTUÁLISFÓKUSZBANEGYHÁZVENDÉGSÉGBENSZUBJEKTÍVSZÍNESFesztiválÉLETMÓDAdatvédelemX
A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ONLINE KIADVÁNYA
aktuális

Tisztább, átláthatóbb viszonyok

2012. március 16. (péntek) 08:59
 
A rendszerváltás óta eltelt több mint két évtized legnagyobb átalakulása közben vannak az önkormányzatok. Korábban az állam pakolta a feladatokat a vállukra, de finanszírozásról csak részben gondoskodott. Most jelentős profiltisztításon mennek át az önkormányzatok, a cél, hogy csak a településfejlesztéssel, működtetéssel foglalkozzanak. Az átalakulások kapcsán egy kisvárosi és egy kistelepülési polgármesterrel beszélgettünk.

Polgármesterek az önkormányzatok feladatainak átalakulásáról, a profiltisztításról

[2_180] TamasBarna.jpg– A középiskolát már átvette az állam, az általános iskolát pedig 2013. január elsejével veszi át tőlünk. Ez utóbbit igazából, szerettük volna megtartani, de minden általános iskolát az állam működtet majd. Vannak még tisztázandó részletek, mivel sok helyen együtt, egy egységben működik az óvoda, az iskola és a konyha – utalt az átszervezéssel kapcsolatos nyitott kérdésekre Tamás Barnabás, Putnok polgármestere.

„Óhaj” pénzek helyett

– A feladatfinanszírozás nem mai keletű dolog, ahol komolyan gondolják az önkormányzatiságot, ott nem „óhaj” pénzek vannak, hanem azt veszik figyelembe, hogy egy feladat ellátásához  mennyi munkabérre, dologi kiadásra van szükség. Csak ezt kell finanszírozni, semmi többet, és ez most nálunk is mindenütt megvalósul. Ahol egy feladatot el lehet látni 5 fővel, ott az állam ezt fogja finanszírozni, nem pedig 10, vagy még több munkahelyet. Tudjuk, hogy sok helyen rejtett, bújtatott munkaerő is volt, ismerősök, rokonok… – utalt a megyénkben is ismert problémára Tamás Barnabás.
– A 2000 lakos alatti települések polgármesteri hivatalait is érinti az átszervezés. A törvény most sem szabja meg, hogy ne legyen hivatala valamelyik kistelepülésnek, de csak a központban fogja finanszírozni. Amennyiben a községnek van rá pénze, akkor a saját bevételéből annyi hivatalnokot tarthat, amennyit akar. Eddig hiába voltak körjegyzőségek ez a gyakorlatban úgy működött, hogy csak a körjegyző személye volt közös, de minden falunak volt mellette önálló polgármesteri hivatala. A változtatás révén olcsóbbá lehet tenni a rendszert – érvelt az átszervezés mellett Tamás Barnabás. – Az igazságosabb forrásmegosztás híve vagyok, például az iparűzési adónak ne 100 vagy 75 százaléka maradjon helyben, hanem csak mondjuk 25, a többit központosítani kell és szétosztani az olyan települések között, mint például Gömörszőlős, ahol sosem lesz helyi ipar…

Költséghatékonyabb rendszer

– Mindenképpen költséghatékonyabb lesz a rendszer ezen túlmenően is, hiszen az állami, hatósági feladatokat január 1-től a járások látják majd el, így lehetőség nyílik arra, hogy a helyi önkormányzatok valóban közel kerüljenek a lakossághoz, és azzal foglalkozzanak, hogy széppé, tisztává tegyék a településüket, szolgálják az ott élőket – magyarázta az új önkormányzati törvény adta lehetőségeket Putnok polgármestere.

Az önállóság nem csorbul

[1_180] DemeterZoltan.jpg– Mindannyiunknak be kell látni, hogy elkerülhetetlenek az átalakítások. Sem az oktatási, sem a közigazgatási, önkormányzati rendszer nem finanszírozható a jelenlegi formában – indokolta a reformkényszert Demeter Zoltán Bánhorváti vezetője. – Az adósságok halmozódnak, mindenhol több a kiadás, mint a bevétel. Szükség van ezeknek a rendszereknek az optimalizálására. A kormányzat ezeket alapjaiban alakítja át. Vannak még nyitott kérdések, hogy az új szisztémában milyen konkrét feladatok maradnak az önkormányzatoknál, mik lesznek a járásoknál, vagy a kormányhivatalnál. A közös polgármesteri hivatalokat majd az új feladatelosztás tükrében alakítják ki. Az önkormányzatiság nem szenved csorbát, hiszen a településeken továbbra is önállóan hozza meg döntéseit a képviselőtestület. Ami az iskolákat illeti, az intézmények természetesen a településeken maradnak, a fenntartó változik, az állam veszi át. Hozzáteszem, eddig is az állami finanszírozás biztosította az iskolák működését.

Megállítja az eladósodást

– Az önkormányzatok az elmúlt években alulfinanszírozottak voltak, nőttek a feladatok, csökkentek a támogatások. Csődhelyzetbe került több önkormányzat, csak a kormány által az elmúlt évben kiosztott támogatásoknak köszönhető, hogy talpon tudtak maradni. Az önkormányzatok soha nem látott eladósodásának a megállításában fontos szerepe lesz a feladatfinanszírozásnak. Az új rendszerben világosan látszik majd, hogy melyek azok a feladatok, amiket el kell végezni helyben, mennyi forrás szükséges ehhez, és ezt fedezi majd le az állami finanszírozás. Tisztább viszonyokat eredményez remélhetőleg.
– A kormányablakok kialakítása megmutatta, hogy polgárbarát, ügyfélbarát közigazgatást kíván létrehozni a kormányzat. Ne kelljen hivatalról hivatalra járni az ügyek intézésekor, hanem egy helyen történhessen mindez. A településeken is az a cél, hogy a közös hivatalokkal párhuzamosan, minden településen maradjon ügyintézés, működjenek helyben ügyfélszolgálatok. Az információk, a kérelmek, nyomtatványok áramoljanak, ne a lakosoknak kelljen utazni. Olyan új rendszert kell kiépíteni, amely a polgárok megelégedésére szolgál, nem újabb terhet jelent számukra – fogalmazta meg a célt Demeter Zoltán.

Vissza