Új LEADER-szervezet Dél-Zemplénben

A LEADER-szervezet Tokaj-Hegyalja 15, a Taktaköz mind a 9, a Harangod-vidék 4 települése, valamint Abaúj 2 települése tekintetében lát el vidékfejlesztési feladatot.
Az Európai Unió 2007 és 2013 közötti költségvetési ciklusában az a település vehet részt a programban, amelynek lakossága 2007-ben, a hét éves költségvetési ciklus kezdetén tízezer alatt volt. Ezért a székhely település nem jogosult LEADER-pályázat benyújtására 2013. december 31-ig, a ciklus zárásáig. Az egyesületnek önkormányzatok, gazdasági társaságok, civil szervezetek és természetes személyek a tagjai.
A LEADER francia betűszó (Liaison Entre Actions pour le Developpement de l’Economie Rurale), jelentése közösségi kezdeményezés a vidéki gazdaság fejlesztéséért.
Az Európai Közösség által 1991-ben elindított közösségi kezdeményezés gazdasági, társadalmi és környezeti problémák helyi megoldásával segíti elő a fenntartható fejlődést Európa vidéki területein. Az akkori tizenöt uniós tagállam célja az elszegényedő és elöregedő vidéki térségek további leszakadásának megállítása volt, és a két évtizedes gyakorlat – az azóta csatlakozott további 12 országban is – igazolni látszik a program létjogosultságát. A LEADER a helyi közigazgatás, a vállalkozók és civil szervezetek összefogására épít, közösségeik kezébe tényleges döntéshozatali jogkört ad. Földrajzilag összefüggő, 10 és 100 ezer közötti lakosságszámú településcsoportokat hoz létre az érintettek által kidolgozott térségfejlesztési stratégiák megvalósítására. Az addig egymás mellett élő és dolgozó szereplők egyenrangú partnerekké válnak, és közösen alakítják térségük jövőjét.
Az Európai Unió 500 milliós lakosságának több mint fele él vidéki területeken (10.000 főnél kevesebb lélekszámú, vagy 120 fő/km2-nél kisebb népsűrűségű településeken), ami a földrész összterületének 90%-át jelenti. Európa vidéki térségei azonban nagyon különbözőek: ez a felismerés biztosította a LEADER térnyerését, miszerint a fejlesztési stratégiák hatásosabbak és hatékonyabbak, ha helyi szinten az ottani szereplők határozzák meg, majd alkalmazzák azokat. A LEADER alapjait a tiszta, átlátható döntési folyamatban, az érintettek együttműködésében és a jó gyakorlatok átadásához szükséges infrastruktúra kialakításában találhatjuk meg. A LEADER és a hagyományos vidékfejlesztési politika intézkedései között a különbség az, hogy az előbbi abban nyújt iránymutatást, „hogyan” lehet elérni a kívánt célt, nem pedig előírja, „mit” kell tenni. A helyi részvétel, a valódi összefogás és együttgondolkodás, ami máshol esetleg kiegészítő jelleggel jelenik meg, itt a működés fő sajátossága – ezért is nagyobb a program jelentősége annál, mint amit a forrásokból való részesedéséből következtethetnénk.
A LEADER-megközelítést hét fő jellemzővel lehet összefoglalni, amelyeket egy összefüggő eszközrendszerként kell értelmezni: területalapú fejlesztés; alulról építkező megközelítés; háromoldalú partnerség a vállalkozói, a civil és közszférával; innováció; integrált ágazatközi megközelítés; hálózati működés; kooperáció.
2012 tavaszáig a Magyarországon működő 96 helyi akciócsoport (melyek lefedik az ország egész területét) közül 19 gazdasági társaság (zrt., kft.) formájában működött, amelyekbe csak pénzügyi befektetéssel lehetett belépni, ha a korábbi tagok felvették a jelentkezőt. A döntéshozatalba való beleszólás ily módon korlátozott jelenséget szüntette meg a vidékfejlesztési miniszter a LEADER Helyi Akciócsoportok működéséről szóló 54/2011. (VI. 10.) VM rendelettel, amely előírta az egyesületi formában való működést és a korlátozásmentes tagfelvételt. Ennek és a Helyi Akciócsoport cím elnyerésére kiírt pályázatnak megfelelően alakult meg a Dél-Zemplén Fejlődéséért LEADER Egyesület is 2012 tavaszán, melyben érvényesül a korlátozásmentes tagfelvétel, így mindenki, aki bele szeretne szólni lakókörnyezet fejlődésébe, a helyi fejlesztési célok meghatározásába, az lehetőséget kap rá. A pályázat kiírására azért volt szükség, mert a területen korábban működő LEADER-szervezet gazdasági társaság (kft.) formájában látta el a feladatot, mely 2012. április 30-án a rendelet erejénél fogva elvesztette LEADER Helyi Akciócsoportként való elismerését.
Az ilyen működést biztosító egyesületek közül a vidékfejlesztési miniszter pályázaton választotta ki azokat, amelyeket LEADER Helyi Akciócsoportként ismert el és felruházott a vidékfejlesztési források elosztásában való részvétel jogával.
A LEADER-szervezet feladata a térség Helyi Vidékfejlesztési Stratégiájának megalkotása, az egyes uniós pályázatokra benyújtott támogatási kérelmek feldolgozása, értékelése, ezen belül rangsorolása, ellenőrzése. Feladata részt venni az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásával megvalósuló vidékfejlesztési program (Új Magyarország Vidékfejlesztési Program és Darányi Ignác Terv) végrehajtásában.
A szervezet irodája a szerencsi polgármesteri hivatalban található, ahol munkanapokon 8.00 és 16.00 között áll az ügyfelek rendelkezésére.